Ущерб публично-правовому образованию как категория финансового права

Раздел / Section

Административное право, административный процесс Administrative Law, Administrative Process

Страницы / Pages 

110-115

Тип статьи
Article Type

Научная статья
RAR

Авторы
Authors

ЛЬВОВА Ирина Георгиевна – старший преподаватель кафедры административного и финансового права Сибирского юридического университета;
БУРНЫШЕВА Лариса Витальевна – старший преподаватель кафедры административного и финансового права Сибирского юридического университета.

Lvova Irina G. – Senior Lecturer of the Department of Administrative and Financial Law at Siberian Law University;
Burnysheva Larisa V – Senior Lecturer of the Department of Administrative and Financial Law at Siberian Law University
.

Заглавие
Article name

УЩЕРБ ПУБЛИЧНО-ПРАВОВОМУ ОБРАЗОВАНИЮ КАК КАТЕГОРИЯ ФИНАНСОВОГО ПРАВА

Damage to Public Legal Institutions as a Category of Financial Law

Аннотация
Abstract

Статья посвящена проблемам, связанным с изменениями, внесенными в проект новой редакции Бюджетного кодекса Российской Федерации, касающимися оценки тяжести нарушений бюджетного законодательства в целях применения мер административной или уголовной ответственности. Исследована возможность совершенствования понятийного аппарата, в том числе термина «ущерб публично-правовому образованию». Проведен сравнительный анализ терминов и понятий для сопоставления категорий «вред», «убыток» и «ущерб». Сделана попытка определения понятия «ущерб публично-правовому образованию» как категории финансового (бюджетного) права. Рассмотрены вопросы отграничения нарушений бюджетного законодательства от недостатков в деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, приводящих к неэффективному использованию бюджетных средств. Сформулирован вывод о необходимости включения в новую редакцию Бюджетного кодекса таких категорий, как «нарушения и недостатки, связанные с использованием бюджетных средств», «неэффективное использование бюджетных средств», «ущерб публично-правовому образованию», а также разработки специальной методики расчета нанесенного ущерба публично-правовому образованию.

The article is devoted to the problems associated with the changes made to the draft of the new version of the Budget Code of the Russian Federation concerning the assessment of the severity of violations of the budget legislation for the purpose of administrative or criminal liability measures. The article deals with the issues of improving the conceptual apparatus, including the term “damage to public legal institutions”. The comparative analysis of categories “harm”, “loss” and “damage” is carried out. An attempt is made to define the concept of “damage to public legal institutions” as a category of financial (budget) law. The issues of delimitation of violations of the budget legislation from the shortcomings in the activities of public authorities and local selfgovernment, leading to inefficient use of budgetary funds. It is concluded that it is necessary to include in the new edition of the Budget Code such categories as “violations and shortcomings associated with the use of budgetary funds”, “inefficient use of budgetary funds”, “damage to public legal institutions”, as well as the development of a special method of calculating the damage to public legal institutions.

УДК / UDK

342.9

DOI 10.19073/2658-7602-2020-17-1-110-115

Ключевые слова
Keywords

ущерб публично-правовому образованию, ответственность за нарушение бюджетного законодательства, финансовый контроль, неправомерное использование бюджетных средств, нарушения, недостатки, неэффективное использование вне бюджетных средств, финансовое (бюджетное) право

damage to public legal institutions, responsibility for violation of budget legislation, financial control, misuse of budget funds, violations, shortcomings, inefficient use of budget funds, financial (budget) law

Ссылки

References

1. Большой юридический словарь / под ред. А. Я. Сухарева, В. Е. Крутских. 2-е изд., перераб. и доп. М. : ИНФРА-М, 2002. 704 с.
2. Воронцов О. Г. Ущерб публично-территориальному образованию: проблемы теоретического понимания и квалификации // Финансовое право. 2018. № 6. С. 36–42.
3. Дегтярева Н. С. Понятие ущерба, его отличия от вреда и убытков. Виды ущерба и порядок возмещения. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
4. Львова И. Г. К вопросу об ответственности за неэффективное расходование бюджетных средств // Вестник Омской юридической академии. 2017. Том 14, № 3. С. 83–88. DOI: 10.19073/2306-1340-2017-14-3-83-88.
5. Пешкова О. А. Соотношение понятий «вред», «убытки», «ущерб» // Мировой судья. 2010. № 7. С. 7–12.


1. Sukharev A. Ya., Krutskikh V. E. (Eds.). Bol’shoi yuridicheskii slovar’ [The Great Legal Dictionary]. 2nd ed. Moscow, INFRA-M Publ., 2002. 704 p.
2. Vorontsov O. G. Ushcherb publichno-territorial’nomu obrazovaniyu: problemy teoreticheskogo ponimaniya i kvalifikatsii [Damage to a Public Territorial Entity: Theoretical Interpretation and Qualification Issues]. Finansovoe pravo – Financial Law, 2018, no. 6, pp. 36–42.
3. Degtyareva N. S. Ponyatie ushcherba, ego otlichiya ot vreda i ubytkov. Vidy ushcherba i poryadok vozmeshcheniya [The Concept of Damage, Its Difference from Harm and Loss. Types of Damage and Compensation]. Konsul’tantPlyus – ConsultantPlus, 2019.
4. L’vova I. G. K voprosu ob otvetstvennosti za neeffektivnoe raskhodovanie byudzhetnykh sredstv [To the Question of Liability for an Inefficient Expenditure of Budgetary Funds]. Vestnik Omskoi yuridicheskoi akademii – Vestnik of the Omsk Law Academy, 2017, vol. 14, №. 3, pp. 83–88. DOI: 10.19073/2306-1340-2017-14-3-83-88.
5. Peshkova O. A. Sootnoshenie ponyatii «vred», «ubytki», «ushcherb» [The Ratio of the Concepts of “Harm”, “Loss”, “Damage”]. Mirovoi sud’ya – Magistrate judge, 2010, no. 7, pp. 7–12.

Скачать полный текст статьи

Скачать полный текст статьи / The full text of the article

Для цитирования: Львова И. Г., Бурнышева Л. В. Ущерб публично-правовому образованию как категория финансового права // Сибирское юридическое обозрение. – 2020. – Том 17, № 1. – С. 110-115. DOI: 10.19073/2658-7602-20120-17-1-110-115.

Reference to article: Lvova I. G., Burnysheva L. V. Damage to Public Legal Institutions as a Category of Financial Law. Siberian Law Review. 2020, vol. 17, №. 1, pp. 110-115. DOI: 10.19073/2658-7602-2020-17-1-110-115.


Содержание номера / Contents

Номер: