Реформа законодательства об административной ответственности

Раздел / Section

Административное право, административный процесс / Administrative Law, Administrative Process

Страницы / Pages 

280-285

Тип статьи
Article Type

Научная статья
Article

Авторы
Authors

ШЕВЧЕНКО Юрий Павлович – доцент кафедры административного и финансового права Сибирского юридического университета, кандидат юридических наук, доцент,
КОСИЦИН Игорь Алексеевич – доцент кафедры таможенного дела и права Омского государственного университета путей сообщений, кандидат юридических наук, доцент

Shevchenko Yurii P. – Docent of the Department of Administrative and Financial Law at the Siberian Law University, Candidate of Legal Sciences, Docent,
Kositsin Igor A. – Docent of the Department of Customs Business and Law at the Omsk State Transport University, Candidate of Legal Sciences, Docent

Заглавие
Article name

РЕФОРМА ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

Legislative Reform on Administrative Responsibility

Аннотация
Abstract

Проекты законов, вносящих существенные изменения в институт административной ответственности, имеют значительные недоработки. Они лишь декларируют свою связь с опубликованной ранее Концепцией нового Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Не определена правовая природа деятельности судей, осуществляющих производство по делам об административных правонарушениях. Заявлено, но не реализовано приведение законодательства об административной ответственности в соответствие с Конституцией Российской Федерации. Отсутствует последовательность в устранении правовых пробелов и коллизий в регулировании порядка привлечения к административной ответственности и применения мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в отношении лиц, обладающих особым правовым статусом. Подвергнуто критике новое определение административного правонарушения. Рассмотрены аргументы в пользу термина «общественная опасность». Обращается внимание на необходимость учета в законодательстве об административной ответственности частного и частно-публичного порядков возбуждения дел об административных правонарушениях.

Draft laws introducing significant changes to the institution of administrative responsibility have significant shortcomings. They only declare their connection with the previously published Concept of the new Code of the Russian Federation on Administrative Offenses. The legal nature of the activities of judges carrying out proceedings on administrative offenses has not been determined. Allegedly, the legislation on administrative responsibility has been brought into conformity with the Constitution of the Russian Federation. There is a lack of consistency in filling out legal gaps and conflicts in regulating the procedure for bringing toadministrative responsibility and applying measures to ensure administrative proceedings against persons with special legal status. The new definition of an administrative offense is criticized. The arguments in favor of the term “public danger” are considered. Attention is drawn to the need to take into account in the legislation on administrative responsibility the private and private-public procedures for initiating cases of administrative offenses.

УДК / UDK

342.92

DOI 10.19073/2658-7602-2020-17-2-280-285

Ключевые слова
Keywords

судопроизводство, административное правонарушение, административная ответственность, процессуальное законодательство, производство по делам об административных правонарушениях, общественная опасность

legal proceedings, administrative offense, administrative responsibility, procedural legislation, administrative offense proceedings, public danger

Ссылки

References

1. Варгузова А. А. Об общественной опасности административных правонарушений // Закон. 2004. № 10. С. 123–125.
2. Васильев Э. А. Общественная опасность – основной критерий отграничения административных правонарушений от преступлений // Государство и право. 2007. № 4. С. 87–90.
3. Елистратов А. И. Административное право. М., 1911. 235 с.
4. Кауфман М. А. Преступление и административное правонарушение: проблемы соотношения и квалификации // Библиотека криминалиста. Научный журнал. 2013. № 2 (7). С. 109–118.
5. Строгович М. С. Основные вопросы советской социалистической законности. М., 1966. 252 с.
6. Шевченко Ю. П., Косицин И. А. Административное правонарушение и преступление: в чем отличие? // Вестник Омской юридической академии. 2017. Т. 14, № 4. С. 40–44. DOI: 10.19073/2306-1340-2017-14-4-40-44.


1. Varguzova A. A. Ob obshchestvennoi opasnosti administrativnykh pravonarushenii [On the Public Danger of Administrative Offenses]. Zakon, 2004, no. 10, pp. 123–125.
2. Vasil’ev E. A. Obshchestvennaya opasnost’ – osnovnoi kriterii otgranicheniya administrativnykh pravonarushenii ot prestuplenii [Social danger – the main criteria of delimitation of administrative delict from crime]. Gosudarstvo i pravo – State and Law, 2007, no. 4, pp. 84–90.
3. Elistratov A. I. Administrativnoe pravo [Administrative Law]. Moscow, 1911. 235 p.
4. Kaufman M. A. Prestuplenie i administrativnoe pravonarushenie: problemy sootnosheniya i kvalifikatsii [Crimes and Administrative Offenses: Relationship and Classification Issues]. Biblioteka kriminalista. Nauchnyi zhurnal – Criminalist’s Library.
Scientific Journal, 2013, no. 2 (7), pp. 109–118.
5. Strogovich M. S. Osnovnye voprosy sovetskoi sotsialisticheskoi zakonnosti [The Main Issues of Soviet Socialist Legality]. Moscow, 1966. 252 p.
6. Shevchenko Yu. P., Kositsin I. A. Administrativnoe pravonarushenie i prestuplenie: v chem otlichie? [Administrative Offense and Crime: What Is the Difference?]. Vestnik Omskoi yuridicheskoi akademii – Vestnik of the Omsk Law Academy, 2017, vol. 14, no. 4, pp. 40–44. DOI: 10.19073/2306-1340-2017-14-4-40-44.

Скачать полный текст статьи

Скачать полный текст статьи / The full text of the article

Для цитирования: Шевченко Ю. П., Косицин И. А. Реформа законодательства об административной ответственности // Сибирское юридическое обозрение. – 2020. – Том 17, № 2. – С. 280-285. DOI: 10.19073/2658-7602-20120-17-2-280-285.

Reference to article: Shevchenko Yu. P., Kositsin I. A. Legislative Reform on Administrative Responsibility. Siberian Law Review 2020, vol. 17, №. 2, pp. 280-285. DOI: 10.19073/2658-7602-2020-17-2-280-285.


Содержание номера / Contents


Номер: