Полномочия сотрудников органов дознания на стадии возбуждения уголовного дела

Раздел / Section

Уголовный процесс / Criminal Procedure

Страницы / Pages 

223-229

Тип статьи
Article Type

Научная статья
RAR

Автор
Author

АЛЕКСАНДРОВА Людмила Анатольевна – доцент кафедры уголовного процесса Уральского государственного юридического университета, кандидат юридических наук, доцент

Aleksandrova Lyudmila A. – Docent of the Department of Criminal Procedure at Ural State Law University, Candidate of Legal Sciences, Docent​

Заглавие
Article name

ПОЛНОМОЧИЯ СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ДОЗНАНИЯ НА СТАДИИ ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА

Authorities of Employees of the Inquiry Bodies at the Stage of Excitation of Criminal Case

Аннотация
Abstract

Статья посвящена проблеме неопределенности в вопросе о субъектах возбуждения уголовного дела, что в первую очередь относится к органу дознания, поскольку уголовно-процессуальное законодательство Российской Федерации допускает как проверку сообщений о преступлении, так и вынесение органом дознания решения по результатам этой деятельности. На практике нередки случаи, когда принимаются итоговые решения об отказе в возбуждении уголовного дела сотрудниками органа дознания, в том числе по материалам о преступлениях, подследственных следователям. УПК РФ не содержит понятия сотрудников органа дознания, в то время как их должности, права и обязанности очень разнообразны, часто преимущество отдается ведомственным интересам. Такая практика сложилась во многом из-за противоречий действующего уголовно-процессуального законодательства и одновременного действия множества должностных инструкций и положений, нормам которых сотрудники органа дознания часто отдают приоритет. В статье рассматриваются данные противоречия, а также ведомственные приказы, исключающие единообразное применение положений УПК РФ при решении вопроса о возбуждении или об отказе в возбуждении уголовного дела.

The article is devoted to the problem of uncertainty in the question of the subjects of a criminal case that primarily relates to the division of inquiry, because the criminal procedure legislation of the Russian Federation allows both verification of crime reports, and making the results of this activity the decisions of division of inquiry. In practice there are cases when accepted the final decision about refusal in excitation of criminal case employees of division of inquiry, including materials about the crimes of the defendants to the investigators. Code of Criminal Procedure of the Russian Federation does not contain the term employees of division of inquiry, in that time, their position, rights and duties are very diverse, often preference is given to departmental interests. This practice has developed largely because of the contradictions inside existing criminal procedure legislation and the simultaneous action of many job descriptions and regulations, rules which the employees of division of inquiry often give priority. The article examines these contradictions, and also departmental orders precluding the uniform application of the provisions of the Code of Criminal Procedure of the Russian Federation in the decision of a question on excitation or refusal in excitation of criminal case.

УДК / UDK

343.12

DOI 10.19073/2658-7602-2020-17-2-223-229

Ключевые слова
Keywords

система участников уголовного судопроизводства, орган дознания, сотрудники органа дознания, должностные инструкции, уголовно-процессуальный закон, возбуждение уголовного дела, отказ в возбуждении уголовного дела

the system of participants in criminal proceedings, the division of inquiry, the staff of division of inquiry, job descriptions, criminal procedure law, criminal proceedings, refusal to initiate criminal proceedings

Ссылки

References

1. Воскобойник И. О., Рытьков А. А. Неполнота уголовно-процессуального регулирования и «недостатки» прокурорского надзора за законностью и обоснованностью решений об отказе в возбуждении уголовного дела // Вестник Калининградского филиала Санкт-Петербургского университета МВД России. 2016. № 1 (43). С. 17–19.
2. Кабаченко В. Я. Мифы, символы, системы. Законы взаимодействия. М. : Амрита, 2010. 240 с.
3. Михайлов Д. О. Некоторые аспекты рассмотрения судами дел в порядке ст. 125 УПК РФ об обжаловании постановлений органов дознания и следствия об отказе в возбуждения уголовного дела // Крымские юридические чтения. Преступность и общество : сб. материалов науч.-практ. конф. : в 2-х т. / под общ. ред. Н. Н. Колюки. Симферополь : Типография «Ариал», 2018. Т. 1. С. 95–99.
4. Судницын А. Б., Карлов А. Л. Орган дознания в системе органов внутренних дел как субъект принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела // Вестник Казанского юридического института МВД России. 2019. № 1 (35). С. 89–95.
5. Талынева З. З. Процессуальные аспекты деятельности органов дознания на этапе возбуждения уголовного дела // Актуальные проблемы права и государства в XXI веке. 2018. Т. 10, № 3. С. 52–55.
6. Уголовный процесс : учеб. / под ред. В. С. Балакшина, Ю. В. Козубенко, А. Д. Прошлякова. М. : Инфотропик Медиа, 2016. 916 с.


1. Voskobojnik I. O., Rytkov A. A. Nepolnota ugolovno-protsessual’nogo regulirovaniya i «nedostatki» prokurorskogo nadzora za zakonnost’yu i obosnovannost’yu reshenii ob otkaze v vozbuzhdenii ugolovnogo dela [The Incompleteness of Criminal Procedure Regulations and “Shortcomings” of Prosecutorial Supervision Over the Legality and Validity of the Decision Not To Institute Criminal Proceedings]. Vestnik Kaliningradskogo filiala Sankt-Peterburgskogo universiteta MVD Rossii – Bulletin of the Kaliningrad branch of the St. Petersburg University of the Ministry of Interior Affairs of Russia, 2016, no. 1 (43), pp. 17–19.
2. Kabachenko V. Ya. Mify, simvoly, sistemy. Zakony vzaimodeistviya [Myths, Symbols, Systems. The Laws of Interaction]. Moscow, Amrita Publ., 2010. 240 p.
3. Mikhailov D. O. Nekotorye aspekty rassmotreniya sudami del v poryadke st. 125 UPK RF ob obzhalovanii postanovlenii organov doznaniya i sledstviya ob otkaze v vozbuzhdeniya ugolovnogo dela [Some Aspects of Court Consideration of Cases in Accordance with Art. 125 of the Criminal Procedure Code of the Russian Federation on Appeal of Decisions of Bodies of Inquiry and Investigation on Refusal to Initiate Criminal Proceedings]. Krymskie yuridicheskie chteniya. Prestupnost’ i obshchestvo. T. 1 – Crimean Legal Readings. Crime and Society Vol. 1. Simferopol, Arial Publ., 2018, pp. 95–99.
4. Sudnitsyn A. B., Karlov A. L. Organ doznaniya v sisteme organov vnutrennikh del kak sub”ekt prinyatiya resheniya ob otkaze v vozbuzhdenii ugolovnogo dela [The Governing Body in the System of Internal Affairs as a Subject To Make a Decision About Refusal in the Excitation of Criminal Case]. Vestnik Kazanskogo yuridicheskogo instituta MVD Rossii – Bulletin of the Kazan Law Institute of MIA of Russia, 2019, no. 1 (35), pp. 89–95.
5. Talyneva Z. Z. Protsessual’nye aspekty deyatel’nosti organov doznaniya na etape vozbuzhdeniya ugolovnogo dela [Procedural Aspects of the Activities of Bodies of Inquiry at the Stage of Initiating a Criminal Case]. Aktual’nye problemy prava i gosudarstva v XXI veke – Actual Problems of Law and State in the XXI Century, 2018, vol. 10, no. 3, pp. 52–55.
6. Balakshin V. S., Kozubenko Yu. V., Proshlyakov A. D. (Eds.). Ugolovnyi protsess [Criminal Procedure]. Moscow, Infotropik Media Publ., 2016. 916 p.

Скачать полный текст статьи

Скачать полный текст статьи / The full text of the article

Для цитирования: Александрова Л. А. Полномочия сотрудников органов дознания на стадии возбуждения уголовного дела // Сибирское юридическое обозрение. – 2020. – Том 17, № 2. – С. 223-229. DOI: 10.19073/2658-7602-20120-17-2-223-229.

Reference to article: Aleksandrova L. A. Authorities of Employees of the Inquiry Bodies at the Stage of Excitation of Criminal Case. Siberian Law Review 2020, vol. 17, №. 2, pp. 223-229. DOI: 10.19073/2658-7602-2020-17-2-223-229.


Содержание номера / Contents


Номер: