Международно-правовое регулирование и проблемы внутригосударственного правового регулирования языковых правоотношений

Раздел / Section

КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО, КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУДЕБНЫЙ ПРОЦЕСС, МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО / CONSTITUTIONAL LAW, CONSTITUTIONAL JUDICIAL PROCEEDINGS, MUNICIPAL LAW

Страницы / Pages 

133–140

Тип статьи
Article Type

Научная статья
RAR

Автор
Author

БОНДАРЕНКО Дмитрий Владимирович – ведущий научный сотрудник Федерального центра образовательного законодательства, кандидат юридических наук; ул. Орджоникидзе, 3, Москва, 115419, Россия, bond_22@inbox.ru

Bondarenko Dmitrii V. – Leading Scientific Researcher at the Federal Centre of Education Legislation, Candidate of Legal Sciences; 3 Ordzhonikidze st., Moscow, 115419, Russia, bond_22@inbox.ru

Заглавие
Article name

МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И ПРОБЛЕМЫ ВНУТРИГОСУДАРСТВЕННОГО ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЯЗЫКОВЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ

International Legal Regulation and Problems of Domestic Legal Regulation of Language Legal Relations

Аннотация
Abstract

В статье анализируются международно-правовые документы, регламентирующие языковые правоотношения, и проблемы правового регулирования рассматриваемых правоотношений в России. Исследуется вопрос социально-политического значения языковой политики государства в условиях глобализирующегося мира. Отмечается отсутствие должного правового регулирования языковых правоотношений в современной России, что стало причиной объявления 2019 года Годом языков Российской Федерации. Основное внимание уделено тем направлениям деятельности, которые необходимо развивать с учетом новых организационно-правовых возможностей, связанных с созданием Министерства просвещения Российской Федерации.
Делается вывод, что основным средством достижения оптимального баланса между языковыми группами с точки зрения лингвистической безопасности является развитие билингвального образования на базе проработанной системы законодательства, обеспечивающей четкий и понятный механизм правового регулирования языковых правоотношений. Совершенствование же системы преподавания русского языка в образовательных организациях республик, входящих в состав России, должно осуществляться исключительно с учетом региональных и этнокультурных особенностей.

The article contains an analytical review of international legal documents regulating linguistic legal relations in the world and the problems in the legal regulation of the legal relations in Russia. The question of socio-political importance of the language policy of the state in a globalizing world. Attention is drawn to the lack of proper legal regulation of language legal relations in modern Russia, which was the fundamental reason for the announcement of 2019 – the Year of languages of the Russian Federation. The main attention is paid to those activities that need to be developed at the present time, taking into account the new organizational and legal opportunities associated with the creation of a new Ministry of education of the Russian Federation.
It is concluded that the main means of achieving an optimal balance between language groups in terms of linguistic security is the development of bilingual education on the basis of a well-developed system of legislation that provides a clear and understandable mechanism of legal regulation of language legal relations. The improvement of the system of teaching the Russian language in the educational institutions of the republics that are part of Russia should be carried out exclusively taking into account regional and ethno-cultural peculiarities.

УДК / UDK

341.1

DOI 10.19073/2658-7602-2019-16-2-133-140

Ключевые слова
Keywords

миноритарные языки, языковая политика, международно-правовое регулирование, языковые конфликты, ратификация, билингвальное образование, языковое многообразие

minority languages, language policy, international legal regulation, language conflicts, ratification, bilingual education, linguistic diversity

Ссылки

References

1. Биткеев П. Ц. Трехступенчатая теория сохранения и развития языков в современных условиях полилингвальности или Концепция «Живой язык» // Языковая политика и языковые конфликты в современном мире: междунар. конф. (Москва, 16–19 сент. 2014 г.) : доклады и сообщения / отв. ред. А. Н. Биткеева, В. Ю. Михальченко. М., 2014. С. 52–59.
2. Биткеева А. Н. Национально-языковая политика России: новые вызовы, последние тенденции // Языковая политика и языковые конфликты в современном мире: междунар. конф. (Москва, 16–19 сент. 2014 г.) : доклады и сообщения / отв. ред. А. Н. Биткеева, В. Ю. Михальченко. М., 2014. С. 80–88.
3. Гриценко Е. С., Кирилина А. В. Языковая политика в условиях глобализации // Языковая политика и языковые конфликты в современном мире: междунар. конф. (Москва, 16–19 сент. 2014 г.) : доклады и сообщения / отв. ред. А. Н. Биткеева, В. Ю. Михальченко. М., 2014. С. 95–101.
4. Доровских Е. М. Правовые аспекты национально-языковой политики в РФ // Журнал российского права. 2008. № 11. С. 53–69.
5. Загиров З. М. К вопросу об этнокультурном образовании в многоязычном Дагестане // Совершенствование законодательства в сфере реализации государственной языковой политики : сб. материалов круглого стола (Москва, 6 окт. 2017 г.) / сост. Д. В. Бондаренко. М., 2017. С. 74–81.
6. Замятин К. Законы о языках: опыт и перспективы?? (Три стадии установления государственных языков в российских республиках) // Языковая политика и языковые конфликты в современном мире: междунар. конф. (Москва, 16–19 сент. 2014г.) : доклады и сообщения / отв. ред. А. Н. Биткеева, В. Ю. Михальченко. М., 2014. С. 159–163.
7. Сампиев И. М. Международно-правовые и внутригосударственные основы современной этноязыковой политики // Вестник КазНУ. Сер. филологическая. 2013. № 4 (144). С. 41–45.
8. Соколовский С. В. Международный опыт имплементации Европейской Хартии региональных языков или языков меньшинств // Этнографическое обозрение. 2010. № 4. С. 94–102.
9. Egana A., Maguirea R., Christophers L., Rooney B. Developing Creativity in Higher Education for 21st Century Learners: A Protocol for a Scoping Review // International Journal of Educational Research. 2017. Vol. 82. P. 21–27.
10. Nair-Venugopal S. Linguistic Ideology and Practice: Language, Literacy and Communication in a Localized Workplace Context in Relation to the Globalized // Linguistics and Education. 2013. Vol. 24, iss. 4. P. 454–465.
11. Prouta S., Hill А. Situating Indigenous Student Mobility Within the Global Education Research Agenda // International Journal of Educational Research. 2012. Vol. 54. P. 60–68.
12. Rogers V., McLeod W. Autochthonous Minority Languages in Public-Sector Primary Education: Bilingual Policies and Politics in Brittany and Scotland // Linguistics and Education. 2006. Vol. 17, iss. 4. P. 347–373.

Скачать полный текст статьи

Скачать полный текст статьи / The full text of the article

Для цитирования: Бондаренко, Д. В. Международно-правовое регулирование и проблемы внутригосударственного правового регулирования языковых правоотношений [Текст] / Д. В. Бондаренко // Сибирское юридическое обозрение. – 2019. – Том 16, № 2. – С. 133-140. DOI: 10.19073/2658-7602-2019-16-2-133-140.

Reference to article: Bondarenko D. V. International Legal Regulation and Problems of Domestic Legal Regulation of Language Legal Relations. Siberian Law Review 2019, vol. 16, №. 2, pp. 133-140. DOI: 10.19073/2658-7602-2019-16-2-133-140.


Содержание номера / Contents


Номер: