Анонс

Уважаемые Авторы, в данном разделе приведена информация о работах, успешно прошедших рецензирование и рекомендованных к размещению в Сибирском юридическом обозрении на основании решения редакционной коллегии (п. 11 Положения о порядке рецензирования рукописей научных статей, поступивших в редакцию научного журнала «Сибирское юридическое обозрение»).

В анонсе размещены название статьи, авторы, аннотация и ключевые слова.


Право человека на жизнь в законодательстве зарубежных стран

Автор: Вахрамеева Л. Н.

Аннотация. Несмотря на общемировую тенденцию признания прав и свобод человека, право человека на жизнь конституционно гарантировано не во всех национальных юрисдикциях. В статье анализируются нормы конституционного законодательства России и зарубежных стран о праве человека на жизнь. По результатам анализа выявляются способы правовой регламентации этого права странами, признающими право человека на жизнь конституционной ценностью, и странами, где законодательно разрешено лишение человека жизни; их сходства и различия. Исследуются общие и правовые последствия практического применения законодательных норм, охраняющих и защищающих жизнь человека. Раскрываются причины правового санкционирования лишения человека жизни. Придание праву человека на жизнь статуса абсолютного права признается наиболее эффективным правовым способом обеспечения права человека на жизнь.  

Ключевые слова: право человека на жизнь, абсолютное право, конституционное право зарубежных стран, смертный приговор, легализация эвтаназии.


Правовой статус лиц, отказавшихся от приватизации жилого помещения

Автор: Гурьев М. О.

Аннотация. В современной России нередка для покупателя ситуация, когда в квартире зарегистрированы лица, когда-то отказавшиеся от приватизации данного жилья в пользу иного лица или не участвующие в такой приватизации по каким-то причинам, несмотря на наличие такого права. Квартира, построенная до 90-х гг. прошлого века, вначале относилась к государственной или муниципальной собственности, а затем передалась безвозмездно в собственность проживающих лиц в порядке приватизации. В статье автор говорит о проблемах, связанных с недостаточной правовой закрепленностью данного права. Также затруднительно  выявление данных лиц ввиду отсутствия необходимой информации в открытом доступе. Рассмотрена позиция судов различных инстанций относительно правового статуса данных лиц, а так же оснований для признания утратившими право пользования в спорной квартире. Автор предлагает варианты совершенствования законодательства данной проблемы.

Ключевые слова: государственная собственность, муниципальная собственность, приватизация, жилые помещения.


К вопросу о гражданско-правовой природе правопреемства

Автор: Сауткина Е. А.

Аннотация. Статья посвящена анализу сущности правопреемства с позиций науки гражданского права. Автор предлагает рассматривать данную категорию как правоотношение общего типа. Рассматриваются подходы к определению содержания категории «правоотношение», а также анализируются различия между общими и конкретными правоотношениями. В статье раскрываются элементы правоотношения правопреемства общего типа: субъекты, объект, содержание. Вопрос об объекте правоотношения правопреемства рассматривается в контексте более общего вопроса об объекте гражданского права, гражданского правоотношения и гражданского оборота. Установлено, что содержание правоотношения правопреемства общего типа обладает определенной спецификой в силу различия правовой природы общих и конкретных правоотношений. Определены ситуации, при которых на основе правоотношения общего типа возникают конкретные правоотношения. Рассмотрены особенности защиты способности к правопреемству.

Ключевые слова: правопреемство, общие и конкретные правоотношения, субъекты правоотношения, объект правоотношения, содержание правоотношения.


Распоряжение долей в уставном капитале общества, находящейся в общей собственности супругов

Авторы: Стражевич Ю. Н., Босык О. И.

Аннотация. В работе рассмотрены проблемы соотношения интересов супруга, являющегося участником общества с ограниченной ответственностью (ООО) и супруга, не являющимся участником общества при распоряжении долей (частью доли) в уставном капитале ООО, входящей в состав их совместно нажитого имущества. Проведен анализ судебной практики по вопросам правовой неопределенности регулирования отношений, объектом которых выступает доля в уставном капитале ООО, находящаяся в общей совместной собственности супругов, поскольку эти отношения подпадают под регулирование норм корпоративного и семейного законодательства. Рассмотрены законодательные реформы в отношении требования о нотариальном удостоверении сделок с долей (частью доли) в уставном капитале ООО с позиции их влияния на семейное законодательство, регулирующее вопросы распоряжения общим имуществом супругов.

Ключевые слова: имущество, супруги, сделки, продажа, реформа, уставный капитал.


Юридическое понятие «члены семьи собственника жилого помещения»

Автор: Строгонова Т. П.

Аннотация. В настоящей статье рассмотрены вопросы субъектного состава членов семьи, выявлены основные юридические признаки членов семьи собственника и раскрыто их содержание. Автором утверждается, что если собственник совершил юридически значимое действие по вселению лица в свое жилое помещение в качестве члена семьи (без указания на коммерческий наем или безвозмездное пользование), имеет место признание собственником этого факта независимо от их взаимного правового положения (родства, свойства и т.п.). Хотя целесообразно создание нормы, прямо указывающей на то, как именно должно быть оформлено соответствующее волеизъявление собственника или его уполномоченного представителя.

Ключевые слова: член семьи собственника жилого помещения; классификация и признаки членов семьи собственника жилого помещения.


Автономное учреждение как субъект предпринимательского права

Автор: Чекурда Е. А.

Аннотация. С момента принятия Части первой Гражданского кодекса Российской Федерации не теряет актуальности вопрос о правовых и экономических основах высокой предпринимательской активности некоммерческих организаций, многие из которых фактически осуществляют деятельность, направленную на систематическое получение прибыли. Особый интерес вызывает предпринимательская деятельность автономных учреждений – некоммерческих организаций, образованных на базе имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности. На основе анализа действующего законодательства, научной доктрины и правоприменительной практики раскрывается специфическое содержание признаков, характеризующих автономные учреждения как субъекты предпринимательского права. Принадлежность автономных учреждений к субъектам предпринимательского права обосновывается через осуществление ими хозяйственной (предпринимательской) деятельности, именуемой в действующем гражданском законодательстве «приносящей доход деятельностью».

Ключевые слова: автономное учреждение, субъекты предпринимательского права, хозяйственная деятельность, предпринимательская деятельность, некоммерческая организация, приносящая доход деятельность.


К вопросу о правовом регулировании международного усыновления

Автор: Чуркина Л. М.

Аннотация. Статья посвящена актуальной проблеме иностранного усыновления в международном и национальном праве, законодательстве зарубежных стран. Предметом исследования в данной статье являются нормы международного права, российского и зарубежного законодательства, регулирующие процесс усыновления российских детей иностранными гражданами. Автор рассматривает зарубежный опыт, а также соотношение норм международного и национального права в сфере усыновления. Выделяются и описываются характерные особенности деятельности судебных органов и органов опеки и попечительства в зарубежных государствах. Автор анализирует положения Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Семейного кодекса Российской Федерации, Федерального закона «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей», Конвенции по правам ребенка, Конвенции о юрисдикции, применимом праве и признании решений об усыновлении и Конвенции о защите детей и сотрудничестве в отношении иностранного усыновления, иных отечественных и зарубежных нормативных правовых актов, регламентирующих основы института международного усыновления. На основе проведенного исследования автор делает вывод о необходимости контроля за компетентными органами, осуществляющими процедуру международного усыновления, а также обращения к опыту зарубежных стран по созданию специализированного суда, рассматривающего дела об усыновлении и осуществляющего контроль над деятельностью органов опеки, и по процедуре деусыновления, которая используется в ряде государств, что позволит российским законодателем способствовать укреплению позиций института семьи в нашей стране.

Ключевые слова: международное усыновление, усыновитель, усыновляемый, иностранный гражданин, Минская конвенция 1993 г., Кишиневская конвенция 2002 г., Семейный кодекс Российской Федерации.


О некоторых проблемах межведомственного взаимодействия при назначении социально-обеспечительных выплат

Авторы: Седельникова М. Г., Пузырёва А. А.

Аннотация. Нарушения действующего законодательства о социальных выплатах, получившие в последние годы широкое распространение, приводят к существенным бюджетным потерям. Отчасти этому способствует отсутствие оперативного межведомственного взаимодействия субъекта-правоприменителя с иными государственными органами, обладающими существенной информацией. Ее наличие у правоприменителя позволило бы предупредить незаконные выплаты, предотвратить хищение бюджетных средств. Авторами предлагаются способы профилактической направленности, в частности, установление дополнительных условий для получения материнского(семейного) капитала, систематизация законодательства о социальных выплатах, ускорение создания Единой государственной информационной системы социального обеспечения с наполнением ее новыми возможностями и функциями.

Ключевые слова: социальные выплаты, межведомственное взаимодействие, материнский (семейный) капитал, обмен информацией, систематизация законодательства, единая государственная информационная система социального обеспечения.


Вопросы теории и практики развития электронной демократии в сфере охраны природы в России

Автор: Анисимов А. П.

Аннотация. В статье проанализированы теория и практика электронной демократии в сфере охраны окружающей среды в России, показан потенциал внедрения экологических петиций и экологических голосований, проанализирована практика взаимодействия граждан и органов власти на примере сайтов федеральных и региональных природоохранных органов России. В результате проведенного исследования обосновывается вывод о том, что сегодня в деятельности природоохранных органов мы наблюдаем только первые шаги по созданию системы электронной демократии, заключающиеся в возможности получения на сайте органов власти информации, а также «одностороннего взаимодействия», то есть возможности граждан и юридических лиц скачать с сайта формы определенных документов. В настоящий момент необходимы дополнительные усилия органов власти по переходу к двустороннему электронному взаимодействию, что будет являться важным шагом к персональному вовлечению всех заинтересованных граждан в процесс принятия управленческих экологических решений.

Ключевые слова: электронная демократия, электронный референдум, охрана окружающей среды, гражданское общество, государство.


Проблемы возмещения экологического вреда в Российской Федерации

Автор: Кравцова Е. А.

Аннотация. Право на возмещение экологического вреда является базовым, закрепленным в Конституции Российской Федерации наряду с правом на благоприятную окружающую среду и получение информации о ее состоянии. Изучением конституционной составляющей данного права и проблем его практической реализации занимались такие ученые как В.Б. Агафонов, М.М. Бринчук, Н.Г. Жаворонкова, Е.А. Жулай, О.Л. Дубовик, Е.Г. Черкашина и другие. Тем не менее, в данной области остается много проблем, которые нуждаются в дальнейшем изучении. Так, в данный момент среди ученых отсутствует единообразное представление о содержании термина «экологический вред», высказываются различные точки зрения на возможность и целесообразность применения норм гражданского права при определении экологической составляющей причиненного вреда. Отсутствует и нормативное закрепление данного понятия, что создает трудности для правоприменителей. Автор статьи, исходя из наиболее распространенной точки зрения на составляющие экологического вреда, рассматривает три подвида экологического вреда: вред, причиненный природным ресурсам, вред, причиненный имуществу и вред, причиненный жизни и здоровью гражданина, устанавливает особенности взыскания каждого из указанных подвидов. Особое внимание уделяется проблемам, возникающим при взыскании экогенного вреда, причиненного жизни и здоровью граждан.

Ключевые слова: экологическое право, конституционное право, право на благоприятную окружающую среду, экологический вред, возмещение вреда, чрезвычайные экологические ситуации.


Эффективность индивидуальной профилактической работы участковых уполномоченных полиции (на примере лиц, вовлеченных в незаконный оборот наркотиков)

Автор: Васильева М. К.

Аннотация. в статье исследуется практика реализации положений Федерального закона № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» участковыми уполномоченными полиции, являющимися первичным звеном в профилактической правоохранительной работе. Исследование проведено с использованием конкретно-социологических методов. Выявлены существенные недостатки и пробелы в организации и содержании работы участковых уполномоченных полиции, что приводит к отсутствию практической эффективности положений Федерального закона № 182-ФЗ, направленных на усиление социальных функций полиции и приоритетность профилактических мер в противодействии преступности.

Ключевые слова: участковый уполномоченный полиции, наркозависимый преступник, человеческие ресурсы правоохранительных органов, специальные меры предупреждения преступности, психолог в органах внутренних дел, система профилактики правонарушений.


Цель как признак субъективной стороны состава преступления, предусмотренного статьей 174.1 УК РФ

Автор: Лупырь М. В.

Аннотация.  Автор статьи рассматривает проблемные вопросы субъективной стороны состава легализации (отмывания) денежных средств или иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления, предусмотренного ст. 174.1 УК РФ. Акцентируя внимание на цели рассматриваемого состава, автор, с точки зрения гражданского права, рассматривает юридическую возможность придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению денежными средствами или иным имуществом, приобретенным преступным путем, теми способами, которые указаны в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 7 июля 2015 г. № 32 «О судебной практике по делам о легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем, и о приобретении или сбыте имущества, заведомо добытого преступным путем». Рассмотрев значение правомочий владения, пользования и распоряжения автор приходит к выводу о том, что легализация (отмывание) возможна лишь путем осуществления таких действий, в результате которых будут созданы доказательства, обосновывающие законный характер происхождения и владения имуществом, приобретенным преступным путем, что в итоге, будет приравниваться к наличию у виновного права собственности.

Ключевые слова: легализация, цель, владение, пользование, распоряжение, право собственности.


Коммерческий подкуп: вопросы дифференциации уголовной ответственности и проблемы квалификации

Автор: Рагозина И. Г.

Аннотация.  В статье рассматривается вопрос о проведенной дифференциации уголовной ответственности за коммерческий подкуп в зависимости от его размера. Анализируются проблемные вопросы квалификации, возникшие в связи с установлением уголовной ответственности за посредничество в коммерческом подкупе с учетом позиции  правоприменителей. По мнению автора, отсутствие указания в ст. 204.1 УК РФ на посредничество в мелком коммерческом подкупе, привело к необоснованной декриминализации указанных действий. Исследуется вопрос о возможности использования института соучастия при решении вопроса об уголовной ответственности за посредничество в мелком коммерческом подкупе. На основе проведенного исследование автором высказывается предложение по необходимости изменения уголовного законодательства, предусматривающего ответственность за коммерческий подкуп и посредничество в нем.

Ключевые слова: коммерческий подкуп, мелкий коммерческий подкуп, посредничество в коммерческом подкупе, соучастие, квалификация преступлений.


Уклонение от отбывания уголовного наказания

Автор: Урусов А. А.

Аннотация. В статье рассматриваются вопросы, связанные с исследованием практики исполнения уголовных наказаний без изоляции осужденных от общества. Особое внимание отводится анализу проблем определения злостного уклонения от отбывания наказания. В рамках статьи исследованы различные точки зрения ученых, изложенные в специальной литературе, относительно юридической природы исследуемой проблемы, проанализированы деятельность уголовно-исполнительных инспекций и судебная практика о замене неотбытой части наказания более строгим видом наказания к злостно уклоняющимся от отбывания уголовных наказаний без изоляции осужденных от общества. Делается вывод о несоответствии уголовного закона в этой части принципам уголовного и уголовно-исполнительного права. Выявлены общие критерии злостного уклонения от отбывания наказания, сформулирована точка зрения о необходимости исключения из уголовного и уголовно-исполнительного законодательства понятия «злостного уклонения», сохранения понятия «уклонение от отбывания наказания» и закрепления в Уголовном кодексе признаков этого уклонения. Предлагается криминализировать случаи уклонения от отбывания наказания как самостоятельного состава преступления с назначением нового наказания.

Ключевые слова: уголовное наказание, уклонение от отбывания наказания, срок наказания, кара, исправительное воздействие.


Порядок прекращения уголовного дела (уголовного преследования) по реабилитирующим основаниям в Российской Федерации и Монголии)

Авторы: Козловский П. В., Рэнцэндорж Г.

Аннотация.В статье описаны особенности современного уголовного процесса Монголии, которые заключаются в отсутствии стадии возбуждения уголовного дела, слиянии решения о возбуждении уголовного дела и о привлечении в качестве обвиняемого, наличии единой процедуры окончания расследования уголовных дел, подлежащих прекращению и направлению в суд. Проведен сравнительно-правовой анализ реабилитирующих оснований прекращения уголовного дела (уголовного преследования). Рассмотрено содержание уголовно-процессуальной деятельности на этапе окончание расследования. Исследован порядок обжалования решения о прекращении уголовного дела, который в Монголии отличается отсутствием судебного контроля в досудебном производстве. Анализируется порядок и правоприменительная практика реализации права на реабилитацию. Сделан вывод о том, что ведомственное регулирование препятствует его осуществлению. Авторы констатируют, что порядок прекращения уголовного дела, предусмотренный УПК Монголии, содержит достаточно широкие гарантии установления истины. Нормативное регулирование полностью исключает многократную передачу уголовного дела от прокурора полиции при расхождении в оценках квалификации преступления и полноты проведенного расследования. Серьезным недостатком монгольского законодательства является отсутствие порядка прекращения уголовного преследования в связи с непричастностью. В целом, механизм прекращения уголовного дела в уголовно-процессуальном законодательстве Монголии концептуально представляется более последовательным и логичным, но в части проработки процедурных механизмов значительно уступает российскому законодательству.

Ключевые слова: прекращение уголовного дела (уголовного преследования), уголовный процесс Монголии, структура этапа окончания расследования, процессуальный контроль, реабилитация.


Основные виды правовой помощи в уголовном судопроизводстве

Автор: Фадеев П. В.

Аннотация. Исследование особенностей правовой помощи в уголовном процессе, как комплексной законодательной и научной категории, позволило автору определить основания классификации и выделить четыре ее основных вида: правовую помощь, осуществляемую государственными органами уголовного судопроизводства и их должностными лицами; квалифицированную юридическую помощь, оказываемую адвокатами и юрисконсультами; правовую помощь, оказываемую близкими родственниками или иными лицами, являющимися участниками уголовного процесса; правовую помощь, оказываемую уполномоченными лицами, не являющимися субъектами уголовного судопроизводства.

Ключевые слова: правовая помощь, юридическая помощь, должностные лица органов уголовного судопроизводства, адвокат, близкие родственники, иные лица.


Криминалистическое использование следов

Автор: Карепанов Н. В.

Аннотация. В статье изложены некоторые вопросы использования следов на предварительном следствии и при судебном рассмотрении уголовного дела на стадии судебного следствия. Использование следов выясняемых событий чаще всего осуществляется при осуществлении предварительного расследования органами следствия и дознания. В статье раскрываются основные подходы и принципы этой деятельности. Отдельно изучаются и анализируются возможности эффективного использования следов в стадии судебного следствия.Особенности и методы таких действий весьма разнообразны и постоянно совершенствуются. Относительная односторонность подходов к этому вопросу, позволило уделить больше внимания упускаемым требованиям к использованию следов на судебной стадии. О таких вопросах и идет речь в настоящей статье.

Ключевые слова: следы, доказательства, процесс расследования, предварительное следствие, стадия судебного разбирательства, явления, события, личность совершителя преступления, объект посягательства, существо преступной деятельности, время и место посягательства, орудия, применяемые преступником.


Особенности проведения осмотра места происшествия при расследовании грабежей, совершаемых на открытой местности

Авторы: Сысенко А. Р., Анешева А. Т.

Аннотация. Расследование грабежей, ввиду их динамичности, временного и информационного дефицита, требует от лица, производящего расследование, высокого профессионализма, основанного на глубоких теоретических знаниях закономерностей совершения таких преступлений. Проведенный анализ типичных недостатков результатов проведенных осмотров места происшествия по фактам грабежей, совершаемых на открытой местности, позволил сформулировать оптимальный алгоритм действий следователя по организации и проведению осмотра места происшествия, учитывающий тактико-криминалистические особенности данного следственного действия

Ключевые слова: место происшествия, механизм следообразования, осмотр, следственное действие, грабеж.


Допрос как способ изучения личности несовершеннолетнего, совершившего преступление

Автор: Тимошенко С. Е.

Аннотация. В статье излагаются вопросы, направленные на реализацию требования уголовного и уголовно-процессуального законов об изучении личности совершившего преступление, как целостной системы ее взаимосвязанных свойств (качеств, признаков). Наряду с выявлением источников соответствующей информации и применением определенных методов ее изучения, важной составляющей рассматриваемой деятельности является определение способов собирания характеризующих сведений. В статье рассматривается семантика слова «способ», исследуются вопросы использования такого способа изучения личности несовершеннолетнего, совершившего преступление, как производство допроса. Автором освещается проблема недостаточности и (или) недостоверности сведений о личности привлекаемого к уголовной ответственности несовершеннолетнего, в том числе получаемых при производстве допроса и очной ставки. Раскрываются возможности применения методов беседы и наблюдения в целях изучения личности подростка при производстве его допроса. Перечисляются субъекты, которые могут обладать той или иной совокупностью сведений о совершившем преступление, а также предлагается перечень вопросов, которые должны быть поставлены перед ними при производстве их допроса.

Ключевые слова: обстоятельства, характеризующие личность, несовершеннолетний, способ изучения личности, допрос, очная ставка, вопросы, подлежащие выяснению.


Профессиональное развитие государственных гражданских служащих Российской Федерации: проблемы правового регулирования

Автор: Башуров В. Б.

Аннотация. Предметом исследования являются нормы законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации, определяющие механизм профессионального развития гражданских служащих. Объектом исследования выступают общественные отношения, связанные с принятием решения о направлении гражданского служащего для участия в мероприятиях по профессиональному развитию. Автором в рамках статьи представлен анализ понятийного аппарата, особое внимание уделено правовым основаниям направления гражданских служащих для участия в мероприятиях по профессиональному развитию, проблемам их реализации. Сформулированы предложения по совершенствованию механизма профессионального развития гражданских служащих.

Ключевые слова: профессиональное развитие, гражданский служащий, представитель нанимателя, аттестация, квалификационный экзамен, конкурс, государственный орган.


Незаконное предпринимательство: к вопросу о конкуренции части 1 статьи 14.1 КоАП РФ и статьи 171 УК РФ

Автор: Попов А. В.

Аннотация. Статья 171 Уголовного кодекса Российской Федерации и статья 14.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации устанавливают публичную юридическую ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица. Таким образом, уголовным законодательством и законодательством об административной ответственности предусмотрены смежные составы противоправных деяний, которые обладают общими признаками. В статье проведен анализ конкурирующих составов по всем элементам, формирующим их структуру. Автором сделан вывод, что основным признаком, позволяющим дифференцировать уголовную и административную ответственность за рассматриваемое деяние, является степень его общественной опасности, которая определяется размером полученного дохода или причиненного вреда.

Ключевые слова: незаконное предпринимательство, конкуренция норм права, смежные составы, административная ответственность, уголовная ответственность, разграничение видов юридической ответственности.


О требованиях юридической справедливости административной правоприменительной деятельности

Автор: Ярковой С. В.

Аннотация. В статье рассмотрены вопросы понимания в административно-правовой науке юридической справедливости правоприменительной деятельности органов исполнительной власти, иных органов публичного управления. Автор определяет понятие и выделяет требования юридической справедливости административного правоприменения, проводит соотношение этих требований с требованиями законности, обоснованности, целесообразности данной деятельности.

Ключевые слова: административная правоприменительная деятельность, административно-публичные органы, юридическая справедливость, адекватность, пропорциональность, соразмерность, законность, обоснованность, целесообразность.


Некоторые вопросы участия недееспособных граждан в гражданском и административном судопроизводстве

Автор: Немцева В. Б.

Аннотация. В статье предпринята попытка очертить границы ответственности законных представителей по обязательствам недееспособных, процессуальном статусе недееспособных и их законных представителей в гражданском и административном судопроизводстве. Высказано мнение о том, что обязанности несовершеннолетнего ответчика могут быть исполнены за счет его законного представителя. С законного представителя следует взыскивать и судебные расходы.

Ключевые слова: недееспособный, законный представитель, ответчик, истец, судебные расходы.


Независимость судебной власти: современный взгляд

Автор: Дикова И. В.

Аннотация. В настоящей статье рассмотрена проблема независимости судебной власти на основе анализа общетеоретических подходов к определению понятий «судебная власть», «правосудие», «суд» на современном этапе развития теории права и государства. Автором выдвигается и обосновывается идея о том, что судебная власть представляет собой самостоятельный вид властных отношений, специфика которого заключается в осуществлении властеотношений на основе особенно судебного способа. Появившись на определенном этапе развития общества в ответ на назревшую потребность в мирном разрешении споров и конфликтов судебная власть как самостоятельный социальный феномен может иметь как государственные так и негосударственные формы. Однако особо остро проблема реализации принципа независимости судебной власти проявляется в её государственной форме, что обусловлено, на наш взгляд, противоречием между арбитральным характером самой судебной власти как механизма реализации права и властной природой государства, стремящегося использовать её в своих интересах.

Ключевые слова: судебная власть, правосудие, суд, судебная система независимость судебной власти.


Экономико-правовые меры стимулирования рационального природопользования и охраны окружающей среды

Автор: Ишембитова Г. Г.

Аннотация. Современная действительность требует совершенствование административных инструментов управления природопользованием и охраной окружающей среды, но и создание условий, которые были бы направлены на экономические меры управления как инструменты стимулирования природоохранной деятельности. В статье ставится задача рассмотреть экономические и правовые меры стимулирования рационального природопользования и охраны окружающей среды. Анализируются экономико-правовые меры стимулирования охраны окружающей среды на основе действующего законодательства России, дается понятие экономико-правовых мер стимулирования, рассматриваются объекты с которых взыскивается плата за негативное воздействие на окружающую среду, а также экономические меры охраны окружающей среды и рационального природопользования, закрепленные в природоохранном законодательстве. Раскрываются проблемы исчисления и уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду. Дискуссионным продолжает оставаться вопрос о необходимости деления объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду по категориям. Особое внимание уделено, законопроекту о введении главы «Экологический налог» в Налоговый кодекс РФ. Значительное внимание уделяется государственной поддержке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой в целях охраны окружающей среды, а также экономические меры стимулирования рационального природопользования и охраны окружающей среды субъектов Российской Федерации. Автор приходит к выводу, что охрану окружающей среды и рациональное природопользование можно обеспечить лишь путем принятия комплекса организационных, правовых и экономических мер, направленных на восстановление разрушенной окружающей среды и снижения уровня негативного воздействия человеческой деятельности на нее. Такой взгляд будет интересен специалистам в области экологии, права, экономики, журналистики.

Ключевые слова: окружающая среда, природоохранное законодательство, экономическое стимулирование, природопользователи, плата за негативное воздействие на окружающую среду, хозяйственная деятельность, экологический налог.


Правовой статус председателя сессии местного представительного органа (маслихата) и секретаря в структуре местного представительного органа Республики Казахстан

Автор: Тасыбаева Ж. З.

Аннотация. В статье представлен анализ правового статуса председателя маслихата и секретаря маслихата по законодательству Республики Казахстан. В рамках данного исследования выявлены особенности роли и места данных должностей в структуре представительного органа местного самоуправления в Республике Казахстан. Изучаемые должности играют важную роль в структуре представительного органа муниципального образования. Ввиду этого автором особое внимание уделено полномочиям и организации деятельности представительного органа. Автором проанализированы регламенты, маслихатов которые, позволили выделить некоторые группы полномочий председателя и секретаря. В данной работе подробно изучены теоретические вопросы, должностных лиц председателя маслихата и секретаря маслихата. Проведенное исследование позволяет сделать вывод, что соотношение полномочий председателя маслихата и секретаря маслихата неравнозначное, ввиду этого автором выявлены проблемы и предложены пути их решения.

Ключевые слова: законодательство Республики Казахстан, председатель маслихата, секретарь маслихата, полномочия, регламенты маслихата, депутат.